హెచ్ 1బీ వీసాపై అమెరికా అధ్యక్షుడు తీసుకున్న సంచలన నిర్ణయం అమెరికాలో ఉద్యోగాలు చేయాలని కలలు కంటున్న వేలాది మంది భారతీయులకు పిడుగులాంటి వార్తగా పరిణమించింది. కొత్త నిబంధనల వల్ల టెక్ రంగం, స్టార్టప్లపై తీవ్ర భారం పడనుంది.
వాషింగ్టన్:
అమెరికా అధ్యక్షుడు డొనాల్డ్ ట్రంప్ (Donald Trump) హెచ్ 1బీ వీసా (H1-B) విధానంపై కీలకమైన, కఠినమైన నిర్ణయం తీసుకున్నారు. అమెరికాలో ఉద్యోగం చేయాలని ఆశపడుతున్న భారతీయులకు ఇది పిడుగులాంటి వార్త. కొత్తగా తీసుకున్న కార్యనిర్వాహక ఉత్తర్వు ప్రకారం, విదేశీ నిపుణులను నియమించుకునే కంపెనీలు ఇకపై ప్రతి హెచ్-1బీ వీసా దరఖాస్తుపై ఏడాదికి లక్ష డాలర్లు ($100,000) వార్షిక రుసుం చెల్లించాల్సి వస్తుంది.
1990లో అత్యంత నైపుణ్యం కలిగిన విదేశీ నిపుణుల కోసం హెచ్-1బీ వీసా కార్యక్రమాన్ని తీసుకొచ్చారు. అమెరికా ఏటా సుమారు 85,000 వీసాలను లాటరీ విధానం ద్వారా జారీ చేస్తుంది.
1. హెచ్-1బీ వీసా కొత్త నిబంధనలు ఏమిటి?
అమెరికా వాణిజ్య కార్యదర్శి హోవార్డ్ లుట్నిక్ ఈ కొత్త విధానాన్ని ప్రకటించారు. ప్రధానంగా ఈ నిబంధనలు కింద పేర్కొనబడిన అంశాలను తెలియజేస్తున్నాయి:
- లక్ష డాలర్ల వార్షిక రుసుము: అమెరికా వేదికగా పనిచేస్తున్న కంపెనీలు విదేశీ నిపుణులను నియమించుకునేందుకు జారీ చేసే ఒక్కొక్క వీసాపై ఏటా లక్ష డాలర్లు చెల్లించాల్సి ఉంటుంది.
- కంపెనీల బాధ్యత: దాదాపు అన్ని వీసా రుసుములను కంపెనీలే భరించాల్సి ఉంటుంది. ప్రస్తుతం, వీసా కోసం లాటరీలో ప్రవేశించడానికి చిన్న రుసుము చెల్లిస్తే సరిపోతుంది; ఆమోదం పొందిన తర్వాత అదనపు ఛార్జీలు కొన్ని వేల డాలర్లలో ఉంటాయి. ఇది కొత్తగా విధించిన లక్ష డాలర్ల కంటే చాలా తక్కువ.
- ఉద్దేశ్యం: అమెరికన్లకు శిక్షణ ఇవ్వాలని, ఇటీవల దేశంలోని గొప్ప యూనివర్సిటీల నుంచి పట్టభద్రులైన వారికి ఉద్యోగాలు ఇవ్వాలని, అలాగే తమ ఉద్యోగాలను ‘కొల్లగొడుతున్న’ వారిని ఇతర దేశాల నుంచి తీసుకురావడం ఆపాలని లుట్నిక్ స్పష్టం చేశారు.
- ఐటీ రంగంపై దృష్టి: ఈ పాలసీ మార్పులు ముఖ్యంగా ఇన్ఫర్మేషన్ టెక్నాలజీ (ఐటీ) సంస్థలను లక్ష్యంగా చేసుకున్నాయి. ఐటీ సంస్థలు హెచ్1బీ వ్యవస్థను దుర్వినియోగం చేస్తున్నాయని, తక్కువ జీతం, తక్కువ నైపుణ్యం కలిగిన కార్మికులతో అమెరికన్ ఉద్యోగులను భర్తీ చేస్తున్నాయని ఆరోపణలు ఉన్నాయి. ఐటీ కార్మికుల వాటా 2003లో 32% ఉండగా, గత ఐదు ఆర్థిక సంవత్సరాల్లో ఇది సగటున 65% కంటే ఎక్కువ పెరిగింది.
2. ఎవరిపై ఎక్కువ ప్రభావం ఉంటుంది?
ఈ నిర్ణయం భారత్తో పాటు, చైనాపై తీవ్ర ప్రభావం చూపనుంది. అయితే, ఈ నిర్ణయంతో అత్యధికంగా ప్రభావితమయ్యేది భారతీయ విద్యార్థులు, ఉద్యోగులే.
- భారతీయుల వాటా: హెచ్-1బీ వీసా దారుల్లో భారతదేశం 71 శాతం వాటా కలిగి ఉంది. చైనా 11.7 శాతం వాటాతో రెండవ స్థానంలో ఉంది.
- టెక్ పరిశ్రమపై దెబ్బ: భారత, చైనాల నుంచి వచ్చే నైపుణ్యం కలిగిన ఉద్యోగులపై ఎక్కువగా ఆధారపడే టెక్నాలజీ రంగానికి ఇది ఒక పెద్ద ఎదురుదెబ్బగా పరిణమించే అవకాశం ఉంది. అమెజాన్, మైక్రోసాఫ్ట్, మెటా వంటి పెద్ద టెక్ కంపెనీలు గత సంవత్సరం మొదటి అర్ధభాగంలో వేల సంఖ్యలో వీసాలను ఆమోదింపజేసుకున్నాయి.
- ఐటీ సేవల సంస్థలు: హెచ్1బీ వీసా హోల్డర్లపై ఎక్కువగా ఆధారపడిన ఐటీ సేవల సంస్థలైన కాగ్నిజెంట్, ఇన్ఫోసిస్, విప్రో వంటి వాటి షేర్లు అమెరికా మార్కెట్లో 2% నుంచి 5% వరకు పతనమయ్యాయి.
3. భారత విద్యార్థులు, ఉద్యోగులపై ప్రభావం
లక్ష డాలర్ల వార్షిక రుసుము విధించడాన్ని కొందరు నిపుణులు “భారతీయ టెకీలపై అణు బాంబు”గా అభివర్ణించారు. ఇది అమెరికాలో ఉద్యోగాలు చేయాలని కలలు కనే భారతీయులకు పెద్ద దెబ్బ అని నిపుణులు అభిప్రాయపడుతున్నారు.
- వీసా కార్యక్రమం ముగింపు: కొత్త ఫీజుల కారణంగా హెచ్1బీ వీసా ప్రోగ్రామ్కు దాదాపు ముగింపు పడబోతోందని ఆందోళనలు వ్యక్తమవుతున్నాయి. చాలా తక్కువ కంపెనీలు మాత్రమే ఉద్యోగి జీతంతో పాటు అతడిని స్పాన్సర్ చేయడానికి లక్ష డాలర్లు చెల్లిస్తాయి.
- నైపుణ్యం కలిగిన వారికి అనిశ్చితి: ఈ అనిశ్చితితో, హెచ్1బీ వీసాలపై అమెరికాలో అద్భుతమైన పనులు చేయగల గొప్ప భారతీయ ఇంజనీర్లు ఇకపై సిలికాన్ వ్యాలీలోని అమెరికన్ కంపెనీల కోసం పనిచేయలేకపోవచ్చు.
- ప్రపంచ టెక్ ఎడ్జ్: ఇది భారతదేశ ప్రపంచ టెక్ ఎడ్జ్ని బలహీనపరిచేందుకు ఉద్దేశించిన ఒక అడ్డుగోడగా కొందరు వ్యాఖ్యాతలు భావిస్తున్నారు.
4. ఎకనమిక్, సోషల్ ఇంపాక్ట్
ఆర్థిక ప్రభావం (Economic Impact):
- కంపెనీలకు పెను భారం: కొత్త ఫీజులు కంపెనీలకు అదనపు వ్యయంగా మారుతాయి. ఈ నిర్ణయం టెక్నాలజీ రంగంలో, ముఖ్యంగా చిన్న టెక్ కంపెనీలు, స్టార్టప్లను తీవ్రంగా దెబ్బతీసే అవకాశం ఉంది.
- ఆవిష్కరణలకు అడ్డంకి (Innovation Risk): ఈ కొత్త ఫీజులు ప్రపంచంలోని అత్యంత తెలివైన టాలెంట్ను అమెరికాకు ఆకర్షించడాన్ని నిరోధిస్తాయి. ఒకవేళ అమెరికా అత్యుత్తమ టాలెంట్ను ఆకర్షించడం మానేస్తే, ఆవిష్కరణలు చేయగల, ఆర్థిక వ్యవస్థను వృద్ధి చేయగల దాని సామర్థ్యం గణనీయంగా తగ్గుతుంది.
- పనుల తరలింపు (Offshoring): కంపెనీలు ఈ పెరిగిన ఖర్చులను దృష్టిలో ఉంచుకుని కొన్ని హై-వాల్యూ పనులను విదేశాలకు తరలించవచ్చని (Offshoring) విశ్లేషకులు అభిప్రాయపడ్డారు. ఇది చైనాతో కృత్రిమ మేధస్సు (ఏఐ) రేసులో అమెరికా స్థానాన్ని దెబ్బతీస్తుంది.
- దీర్ఘకాల నష్టం: తక్కువ కాలంలో వాషింగ్టన్ పెద్ద మొత్తంలో డబ్బును వసూలు చేయగలిగినప్పటికీ, దీర్ఘకాలంలో అమెరికా తన ఇన్నోవేషన్ ఎడ్జ్ని కోల్పోతుందని నిపుణులు హెచ్చరించారు.
సామాజిక ప్రభావం (Social Impact & Debate):
- అమెరికన్ ఉద్యోగుల ఆందోళన: హెచ్1బీ కార్యక్రమం సంస్థలు వేతనాలను తగ్గించడానికి, ఉద్యోగాలు చేయగల అమెరికన్లను పక్కన పెట్టడానికి అనుమతిస్తుందని విమర్శకులు, టెక్ ఉద్యోగులు అభ్యంతరాలు వ్యక్తం చేశారు.
- చట్టబద్ధతపై సందేహాలు: కొత్త ఫీజుల చట్టబద్ధతపై అమెరికన్ ఇమ్మిగ్రేషన్ కౌన్సిల్ పాలసీ డైరెక్టర్ ఆరోన్ రీచ్లిన్-మెల్నిక్ సందేహాలు వ్యక్తం చేశారు. దరఖాస్తును అడ్జుడికేట్ చేయడానికి అయ్యే ఖర్చును తిరిగి పొందడానికి మాత్రమే ఫీజులను నిర్ణయించడానికి కాంగ్రెస్ ప్రభుత్వానికి అధికారం ఇచ్చిందని, లక్ష డాలర్ల ఫీజు చట్టవిరుద్ధమని కొందరు నిపుణులు పేర్కొన్నారు.
- వేతనాలపై ప్రతికూల ప్రభావం: హెచ్1బీ అమెరికా కార్మికులకు హాని చేస్తుందనేది నిరాధారమైన సిద్ధాంతమని, అయితే కొత్త ఉత్తర్వు అమెరికా కార్మికులకు నష్టం చేస్తుందని, దీనివల్ల వేతనాలు తగ్గుతాయని, ధరలు పెరుగుతాయని మరొక నిపుణుడు అభిప్రాయపడ్డారు.
5. గోల్డ్కార్డు ప్రకటన
హెచ్-1బీ వీసా నిర్ణయంతో పాటు, అమెరికాలో శాశ్వత నివాసం కోసం 1 మిలియన్ డాలర్లు (10 లక్షల డాలర్లు) చెల్లించగలిగే వ్యక్తుల కోసం “గోల్డ్ కార్డ్”ను సృష్టించడానికి కూడా ట్రంప్ కార్యనిర్వాహక ఉత్తర్వుపై సంతకం చేశారు. ఈ గోల్డ్కార్డు ద్వారా అమెరికాకు 100 బిలియన్ డాలర్లు సమకూరే అవకాశం ఉందని, ఈ నిధులను పన్నుల తగ్గింపు, అభివృద్ధి ప్రాజెక్టులు, రుణాల చెల్లింపులకు వినియోగించనున్నట్లు ట్రంప్ తెలిపారు.
